党建引领——湖北英山张家咀国家湿地公园建设蓬勃开展
(闵锐 张强)张家咀国家湿地公园位于英山县城北部,在长江一级支流浠水上游,地理坐标为北纬31°03',东经115°49',规划总面积512.54公顷,其中水域面积324.4公顷,范围包括张家咀水库水面和水库滩涂湿地及张家咀村、刘家咀村和库区村临库生态公益林地。该湿地生态环境较好,水质优良、水资源充足,是英山县西河沿线及城关镇14万余人饮用水源,同时也是湿地下游近10万亩农田的灌溉用水。可以说湿地公园的建设及保护关系到英山县人民的生存安危,关系到当地社会经济的可持续发展。
湿地公园及其邻近区域的红色文化资源和大别山民俗文化资源积淀了浓厚的历史文化气息,人文底蕴浓厚、文化积淀深沉。同时,自然景观秀美,生物多样性丰富。据调查,湿地公园范围内有野生植物104科359属595种,其中,国家二级保护植物2种;野生动物154种(鱼类34种,两栖类8种,爬行类14种,兽类16种,鸟类82种),其中国家Ⅱ级重点保护野生动物9种,省级保护野生动物43种。
为了更好地保护和修复张家咀湿地及其周边的生态环境,保护水源区水质,加强生态文明建设,推动英山县旅游业发展、提高综合效益,英山县人民政府审时度势,积极筹备申请创建国家湿地公园的各项工作。
张家咀国家湿地公园的创建得到了国家林业局、省、市林业局的大力支持。在英山县县委、县政府的高度重视下,在全县各部门的大力配合下,湿地公园的创建工作得到了有序推进:2014年9月,中南林业科技大学、湖北省野生动植物保护及华中师范大学生命科学学院的专业技术人员对拟申报的张家咀国家湿地公园所涉及区域进行了详细的科学考察,编写了《湖北英山张家咀国家湿地公园本底资源调查报告》。在此基础上,上述专家团队与英山县林业局、英山县水电局、英山县国土局、张家咀水库管理处及石镇政府进行了充分沟通后,结合英山经济总体发展规划,编制完成了《湖北英山张家咀国家湿地公园总体规划》。规划中对湿地公园的范围、面积予以确定,对湿地公园的功能区进行了划分。湿地公园初具雏形。
2015年12月31日,国家林业局同意湖北英山张家咀国家湿地公园开展国家湿地公园试点工作。
2016年5月24日,根据黄机编【2016】23号《关于设立湖北英山张家咀国家湿地公园管理局的批复》文件精神,成立湖北英山张家咀国家湿地公园管理局,为黄冈市林业局所属事业单位,委托英山县人民政府管理的副处级公益一类事业单位。
2017年7月4日英山县机构编制委员会根据上述文件精神下文,湖北英山张家咀国家湿地公园管理局核定全额供给事业编11名。其中:局长1名(副县级),副局长2名(正科级),纪检组长1名(正科级)。内设办公室、宣教科、保护管理科、旅游开发科4个职能科室,科室负责人均为副科级。该文件正式宣布湿地公园管理局成立。
2017年4月28日,英山县委、县政府成立了以县长田洪光为组长,以县委常委、县委组织部部长丁建怀为常务副组长,以副县长徐明轩、阮利红,张家咀国家湿地公园管理局局长、县委组织部副部长吴小元为副组长,以县级国家机关各办局主要负责人为成员的张家咀国家湿地公园创建工作领导小组,开展相关创建工作。工作小组制定了工作方案,明确了工作任务,安排了实施步骤,强化了保障措施,分解了工作目标任务。在2020年11月组织的国家验收中,获得了验收专家的充分肯定,高分通过了国家验收。
目前,湿地公园的建设已蓬勃开展。已经争取到湿地保护与修复中央资金750万元,预计2022年可再争取中央资金100万元。已整合地方资金1000余万元。湿地公园湿地保护工作顺利进行:界桩界碑已精心选点、精确定位安装;两个巡护站点、三个观鸟屋已投入使用;巡护道路逐步修建完善;湿地外来物种年年清理;湿地自然岸线得以保护。通过整合资金,水源地保护围网已建成,水质监测站已投入使用。湿地监测监控实现全覆盖,并已与省林业局“智慧林业”系统接口,实现省内实时监控。已聘用巡护人员七名,对湿地公园进行专职巡护。
湿地公园将继续遵循“生态优先、全面保护、突出重点、合理利用、持续发展”的原则,立足自身优势和特点,走湿地保护与利用协调发展的可持续之路,着力将张家咀国家湿地公园建设成湿地资源“保护 利用 提高”的国家级示范点。同时,通过湿地公园的项目建设,保护好生态环境,恢复好湿地功能,尽现湿地蓝天、白云、青山、绿水的自然生态。张家咀国家湿地公园必将成为集生态环境优美,湿地景观独特、基础设施完备、文化氛围浓厚、科研科普教育与休闲娱乐于一体的全省乃至全国知名的湿地公园,从而全面加快我县生态文明建设步伐,促进我县社会经济的可持续发展,开创全域旅游新局面。